紅綠燈實時感知車流量、自動優(yōu)化配時，提高車輛通行效率；門禁系統(tǒng)自動識別身份、供水系統(tǒng)實時監(jiān)測水質(zhì)，提升社區(qū)居住品質(zhì)；政務(wù)服務(wù)平臺集合預(yù)約掛號、公司注冊等功能，“數(shù)據(jù)跑”替代“群眾跑”……黨的十八大以來，借助5G、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術(shù)，智慧城市建設(shè)加快推進，數(shù)字化不斷為城市治理賦能。
習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)，“加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造宜居、韌性、智慧城市”。通過數(shù)字化提升城市運行效能，不斷破解城市治理中的實際問題，是提升城市治理水平的重要路徑。前不久印發(fā)的《“十四五”全國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》提出，加快新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進城市智慧化轉(zhuǎn)型發(fā)展。
推進城市智慧化轉(zhuǎn)型發(fā)展，是提升城市管理水平和運行效率、增強城市安全韌性的必然要求。比如，對地下管網(wǎng)進行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，可以實時監(jiān)測各種風(fēng)險因素。再比如，智能無人服務(wù)車能夠識別道路破損、私搭亂建、車輛非法占用消防車道等狀況，并及時通知相關(guān)部門進行處置。推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)字化、監(jiān)測感知網(wǎng)絡(luò)化、運營管理智能化，可以讓城市管理更加科學(xué)高效。
推進城市智慧化轉(zhuǎn)型發(fā)展，是補齊城市公共服務(wù)短板、提升市民生活品質(zhì)的重要舉措。無論是“先離場后付費”的智慧停車、足不出戶的線上問診，還是自動記錄健身數(shù)據(jù)和排名的智慧公園、“購房、落戶、水電氣網(wǎng)過戶”多事合一服務(wù)，智慧城市建設(shè)與市民出門辦事、購物休憩息息相關(guān)，能夠讓城市生活更方便、更舒心、更美好。
推進城市智慧化轉(zhuǎn)型發(fā)展，也是促進產(chǎn)業(yè)升級、培育新的經(jīng)濟增長點的有效路徑。城市為新一代信息技術(shù)提供了廣闊的應(yīng)用場景和創(chuàng)新空間，例如智慧管網(wǎng)、智慧出行、智慧社區(qū)、智慧建造等等，涉及產(chǎn)業(yè)面廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長，有助于帶動新技術(shù)應(yīng)用、新產(chǎn)業(yè)集聚，推動新業(yè)態(tài)形成、新消費提升。近年來，住建部、工信部聯(lián)合在多個城市開展智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展試點工作，打造“聰明的車”“智能的路”“智慧的城”，讓車、路、云、網(wǎng)、城實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
從現(xiàn)實基礎(chǔ)來看，推進城市智慧化轉(zhuǎn)型發(fā)展具備有利條件和技術(shù)支撐。截至今年6月，我國千兆光網(wǎng)具備覆蓋超過4億戶家庭的能力，已累計建成開通5G基站185.4萬個，所有地級市全面建成光網(wǎng)城市。但也需要看到，智慧城市建設(shè)涉及面廣、層次多，還有不少難點和挑戰(zhàn)需要應(yīng)對，例如如何打通跨部門、跨層級的數(shù)據(jù)壁壘和信息孤島，實現(xiàn)融合共享，避免平臺重復(fù)建設(shè)；如何整合政府與市場資源，推動多元主體發(fā)揮各自優(yōu)勢、協(xié)同聯(lián)動等等，這需要我們進一步完善相關(guān)制度、理順工作機制。
推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須抓好城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加快數(shù)據(jù)賦能、技術(shù)賦能，構(gòu)建“城市大腦”，讓城市更加宜居、更具韌性、更有智慧，將更好滿足人民對美好生活的新期待。
《 人民日報 》（ 2022年10月27日 09 版）
