易網在線健康導讀:本月初紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年大會上,習近平總書記在重要講話中宣布:中國將裁減軍隊員額30萬!會后國防部新聞發言人楊宇……
本月初紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年大會上,習近平總書記在重要講話中宣布:中國將裁減軍隊員額30萬!會后國防部新聞發言人楊宇軍向媒體介紹,此次裁軍將重點壓減老舊裝備部隊,精簡機關和非戰斗機構人員,2017年底基本完成。
此舉在醫藥領域引起了極大的關注,如果此次裁軍涉及部隊醫療衛生機構,對于藥界來說,現在已經暫停的軍區招標會如何進行?
一、軍隊醫院招標情況概述
眾所周知,軍區招標全國共下轄七大軍區,分別是蘭州軍區、成都軍區、南京軍區、濟南軍區、沈陽軍區、廣州軍區、北京軍區,下轄陸軍集團軍、兵種部隊、后勤保障部隊和省軍區(衛戍區、警備區),具體劃分情況如下:
二、目前軍區招標情況
根據往年軍區招標情況,軍區招標的產品數量非常之多,中標概率高。同時軍隊醫院除了有政府撥款扶持,還可以有自營模式,直接的結果就是能在軍隊醫院銷售藥品的藥企,銷售量節節攀升,也間接的提高了軍標在藥品購銷市場的占有率。
就以廣州軍區14年的中標數據為例,除了2012年全軍統籌招標產品目錄外,參與招標的產品多達三千,涉及品規數量4500多個,投標廠家有1500多家,中標率在87.66%,中標價格普遍偏高,尤其外企中標率在97.34%左右,都充分的肯定了軍區招標對藥品招采的重要性。
下列的一組數據明確了各個軍區招標采購階段及執行情況。
其中廣州軍區和全軍統籌招標的執行力很強,廣州軍區是一年一招標,一般每年7月中下旬發布公告,不過15年的新標卻至今了無音訊,預估可能是受軍區改革精編影響,未來是否仍然維持一年一招標的模式,還有待觀察。全軍統籌招標的覆蓋率是最廣泛的,目前受各省中標價(尤其是北京)影響,施行價格聯動,導致價格調平,也將會影響未來的招標中標價格。
成都軍區自從去年7月16日發布《醫療機構藥品和醫用耗材網上集中采購時限調整的通知》后,也再無進展。其他軍區招標項目的招標周期都很長,目前也未啟動新一輪招標。
三、軍區招標未來走向?
自從國家放出裁軍的風聲后,醫藥圈就開始流傳各種各樣的傳聞,牛哄哄的北京302據說要歸地方;上海大學接管長征醫院、二軍大……各種各樣的傳聞甚囂其上。
從藥企招標的角度來講,以前軍隊招標對藥企是個好機會,但是,隨著裁軍到來,是全部廢止,還是只保留全軍招標,還是各軍區仍然可以自行招標,這要看實際裁軍情況。
雖然最終結果未知,但是要提升軍隊醫療質量層次,勢必面臨醫院合并,人員精簡。我們判斷是,為了保障軍隊的醫療服務水平,部隊還是要有自己的醫院的,部分綜合水平高的醫院會予以保留,其他醫院會轉為民用劃歸地方管理,充實當地政府辦醫的力量,軍隊有需要時,未來也可能以打包購買的方式向地方醫院購買服務。
如果一個軍區裁的剩不了多少醫院,當地軍區也就沒有招標的興趣和實力了?軍隊醫院要歸到地方,他們將參加當地醫院統一招標,對于不少藥企來說可說是晴天霹靂。
國家從縣級公立醫院改革、城市醫院改革、藥品改革,再到現在的軍區醫院改革,頂層設計真是步步為營,環環相扣,相應的醫藥市場迎來新一輪大清洗,藥企要如何應對新市場格局,如何保價,已然成為市場戰爭的難點。