圖為3月28日，中國政府赴巴基斯坦抗疫醫(yī)療專家組抵達(dá)巴基斯坦，在巴基斯坦伊斯蘭堡國際機(jī)場，工作人員卸載中國捐贈(zèng)的醫(yī)療救治物資。
新華社記者 劉 天攝
世界衛(wèi)生組織發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，截至歐洲中部時(shí)間2日10時(shí)（北京時(shí)間2日16時(shí)），全球確診病例達(dá)到896450例；死亡病例達(dá)到45526例，疫情已影響到全球205個(gè)國家和地區(qū)。世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞4月1日表示，雖然非洲和中、南美洲地區(qū)的確診病例相對較少，但世衛(wèi)組織認(rèn)為疫情可能會(huì)對這些地區(qū)造成嚴(yán)重的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治影響。
“要攜手幫助公共衛(wèi)生體系薄弱的發(fā)展中國家提高應(yīng)對能力。”在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對新冠肺炎特別峰會(huì)上，中國國家主席習(xí)近平發(fā)出倡議。說到做到，中國對發(fā)展中國家的援助正奔赴全球不同角落的抗疫戰(zhàn)場。
重重挑戰(zhàn)——
疫情沖擊薄弱環(huán)節(jié)
“病毒沒有國界的概念，我們應(yīng)對這場疾病的能力最終將取決于世界上最薄弱的醫(yī)療體系。”譚德塞近日在沙特阿拉伯《中東報(bào)》發(fā)表文章稱，“毫無疑問，如果我們不能向最不發(fā)達(dá)國家抗擊新冠肺炎疫情提供援助，那么情況將變得非常糟糕，失去控制。”
拉美地區(qū)4月1日公布的新冠肺炎疫情最新數(shù)據(jù)顯示，截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月1日，新冠肺炎確診病例數(shù)已增至21646例，病例數(shù)仍在迅速攀升。非洲疾病預(yù)防控制中心4月1日公布的數(shù)據(jù)顯示，非洲新冠肺炎確診病例總數(shù)持續(xù)增長，已超5900例，截至3月21日，有確診病例的國家升至49個(gè)，28個(gè)國家出現(xiàn)本地傳播。
為應(yīng)對不斷蔓延的疫情，多國采取更為嚴(yán)格的防疫措施。據(jù)法新社4月1日報(bào)道，南非開展大規(guī)模挨家挨戶新冠病毒篩查和檢測，烏干達(dá)實(shí)行14天封閉全國的措施，津巴布韋實(shí)施為期21日的“完全”封鎖，尼日利亞宣布首都阿布賈和最大城市拉各斯“停止一切出行”兩周。
對發(fā)展中國家而言，疫情不僅給衛(wèi)生系統(tǒng)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也給經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面帶來巨大壓力。聯(lián)合國非洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)近期發(fā)布報(bào)告顯示，受新冠肺炎疫情蔓延影響，非洲國家財(cái)政赤字加劇、外國直接投資減少，外貿(mào)也受到嚴(yán)重拖累。
據(jù)西班牙《國家報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道，國際金融協(xié)會(huì)曾估計(jì)，疫情導(dǎo)致的新興市場資本外流可能達(dá)300億美元。國際貨幣基金組織總裁克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃表示：當(dāng)投資者逃離風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)時(shí)，貧窮國家和新興市場是鏈條中最薄弱的環(huán)節(jié)，這是目前正在發(fā)生的事。此外，它們大多是原料凈出口國。由于工業(yè)和消費(fèi)雙雙癱瘓，它們受疫情打擊最重。
“在廣大發(fā)展中國家中，很多國家是發(fā)達(dá)國家的原材料供應(yīng)地，也是國際市場的重要組成部分。”中國社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所研究員張永蓬在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出，發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理和醫(yī)療衛(wèi)生體系方面都存在弱項(xiàng)，發(fā)生新冠肺炎疫情這種全球性公共衛(wèi)生重大突發(fā)性事件，對這些國家的管理能力、應(yīng)急處理能力都構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
中國馳援——
響應(yīng)最迫切需求
2月29日，中國紅十字會(huì)志愿專家團(tuán)隊(duì)攜帶一批檢測試劑盒抵達(dá)伊朗首都德黑蘭，支持伊朗新冠肺炎疫情防控工作。此后，中國先后向伊拉克、塞爾維亞、柬埔寨、巴基斯坦、老撾、委內(nèi)瑞拉等多個(gè)發(fā)展中國家派出多支抗疫醫(yī)療專家團(tuán)隊(duì)，援助抗疫物資，分享防控經(jīng)驗(yàn)。
“中國在為發(fā)達(dá)國家提供防疫資源的同時(shí)，一直十分重視發(fā)展中國家的防疫形勢，盡可能地提供援助物資，幫助發(fā)展中國家、欠發(fā)達(dá)國家把疫情控制在最初階段。”張永蓬指出，中國在自身防疫壓力仍很大的時(shí)候，就已開始盡自己所能向發(fā)展中國家緊急提供援助。
據(jù)國新辦發(fā)布會(huì)消息，截至3月26日，中國已分4批對89個(gè)國家和4個(gè)國際組織實(shí)施抗疫援助。從地域分布看，中國向28個(gè)亞洲國家、16個(gè)歐洲國家、26個(gè)非洲國家、9個(gè)美洲國家、10個(gè)南太國家提供了緊急援助。援助對象既包括疫情較為嚴(yán)重的國家，也包括公共衛(wèi)生體系和防疫能力較為薄弱的國家。援助方式包括醫(yī)療物資援助和醫(yī)療技術(shù)援助兩種。援助物資主要包括檢測試劑、口罩、防護(hù)服、隔離眼罩、額溫槍、醫(yī)用手套鞋套以及呼吸機(jī)等診療設(shè)備；醫(yī)療技術(shù)援助主要采取派遣醫(yī)療專家組的形式，開展經(jīng)驗(yàn)交流，提供診療建議。
據(jù)外交部消息，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至3月25日，中國已先后同東北亞、南亞、中東歐、非洲、拉美和加勒比及南太等地區(qū)的100多個(gè)國家以及東盟、非盟、上合組織、加共體等國際組織舉行了近20場專家視頻會(huì)。此外，中國長期派駐56個(gè)國家的援外醫(yī)療隊(duì)積極協(xié)助廣大發(fā)展中國家開展疫情防控工作，中國政府還發(fā)布了7版新冠肺炎診療方案、6版防控方案，總結(jié)抗疫經(jīng)驗(yàn)，翻譯成多國文字，同世衛(wèi)組織和國際社會(huì)分享。
“目前，發(fā)展中國家急需防疫物資、防疫經(jīng)驗(yàn)，中國通過援助抗疫物資、派遣醫(yī)療專家組、召開視頻會(huì)議等方式，響應(yīng)了這些國家最迫切的需求。”張永蓬表示。
大國貢獻(xiàn)——
助力遏制疫情蔓延
“中國作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國，在控制本國疫情的前提下，還要做全球性的全方位考慮。中國援助發(fā)展中國家，踐行了中國提倡的‘人類命運(yùn)共同體’理念，也為全球合作抗疫貢獻(xiàn)力量。”張永蓬認(rèn)為，目前，隨著中國國內(nèi)疫情得到有效控制，中國有實(shí)力幫助發(fā)展中國家遏制疫情蔓延。
“中國正在做的事情是正確的，這就是我們要團(tuán)結(jié)，團(tuán)結(jié)，團(tuán)結(jié)，還是團(tuán)結(jié)。”譚德塞日前表示。
據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社報(bào)道，俄羅斯科學(xué)院非洲研究所俄非關(guān)系和非洲國家外交政策研究中心首席研究員杰伊奇表示，從1963年起，中國定期向非洲派遣醫(yī)療隊(duì)。中國在埃博拉疫情期間向非洲派遣了1200名專家，對當(dāng)?shù)?600名醫(yī)療工作者進(jìn)行了培訓(xùn)，花費(fèi)了1.2億美元抗擊該疫情。在當(dāng)前情況下，中國首先向非洲發(fā)送了1.2萬套新冠病毒檢測試劑盒，還與20個(gè)非洲國家衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)＜遗e行了視頻會(huì)議，并向非洲派遣病毒學(xué)家。“非洲國家對中國寄予厚望，因?yàn)橹袊偸桥c其相向而行并提供援助。”
張永蓬指出，在非洲抗擊埃博拉病毒的過程中，中國是第一個(gè)馳援西非國家的國家，也是援助力度最大的國家。中國在援助非洲抗擊埃博拉病毒、艾滋病等方面，已積攢了許多經(jīng)驗(yàn)，在抗擊新冠肺炎疫情時(shí)，這些經(jīng)驗(yàn)舉措也將發(fā)揮作用。
尼日利亞阿布賈大學(xué)政治學(xué)與國際關(guān)系教授謝里夫在尼主流媒體《藍(lán)圖報(bào)》發(fā)表文章表示，隨著中國疫情得到有效控制，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，中國的發(fā)展將為包括非洲在內(nèi)的全球發(fā)展注入動(dòng)力，為世界經(jīng)濟(jì)早日擺脫疫情影響作出貢獻(xiàn)。
“控制疫情在發(fā)展中國家蔓延，一方面有利于全球疫情防控，另一方面也可減少疫情對世界經(jīng)濟(jì)帶來更深創(chuàng)傷。”張永蓬認(rèn)為，發(fā)展中國家普遍存在公共衛(wèi)生體系服務(wù)能力、管理能力的欠缺，疫苗研發(fā)等醫(yī)療科研技術(shù)的欠缺，應(yīng)對疫情帶來的經(jīng)濟(jì)壓力時(shí)資金的欠缺，這些問題都需要全球各國一起努力幫助解決。
