23日，國家醫保局發布《關于加強醫療保障系統行風建設的通知》。通知指出，將全面梳理醫療保障政務服務事項清單，精簡證明材料。到2020年，實現市（地）域范圍內基本醫療保險、大病保險、醫療救助“一站式服務、一窗口辦理、一單制結算”。同時，推進醫療電子票據的使用，逐步實現手工（零星）醫療費用報銷網上辦理。
通知表示，要全面梳理清理政務服務事項。各級醫療保障部門要根據法律法規規定，結合編制權力清單、規范政務服務行為等相關工作，對本轄區內醫療保障政務服務事項進行全面梳理，嚴格按照“放管服”要求進行優化精簡，制定本地區醫療保障政務服務事項清單，并報上一級醫療保障部門備案。各省（自治區、直轄市，以下簡稱省）最終形成全省政務服務事項清單，并明確省、市、縣三級辦理層級。
減少證明材料和手續。對辦理政務服務事項所需證明材料和手續進行全面清理，從源頭上徹底清除無謂證明。可通過部門內部、系統內部或與其他部門信息共享獲取相關信息的，不得要求辦理人提供證明材料。法律行政法規設定的證明事項按法律行政法規的要求辦理；規章和規范性文件設定的證明事項，對可直接取消的，要作出決定，立即停止執行；對應當取消但立即取消存在困難的，應充分論證，廣泛征求社會公眾和各界意見,并明確該事項取消期限。
同時，各級醫療保障部門要進一步優化經辦流程，通過整合服務環節、壓縮辦理時間等措施，為服務對象提供高效、便捷的醫療保障服務。對所有政務服務事項都要逐項編制辦事指南，列明設定依據、受理條件、辦事材料、辦理流程、辦理時限、辦理地點、咨詢方式、監督投訴方式等內容，細化到每個環節，并利用多種渠道向社會公開。
此外，加快全國統一的醫療保障信息系統建設，積極推進“互聯網+醫保”，將醫療保障各項政務服務事項推送到互聯網端和移動終端，實現“網上辦”、“掌上辦”。推進線上線下深度融合，推動政務服務整體聯動、全流程在線，做到線上線下一套服務標準、一個辦理平臺，實現“聚合辦”。積極推廣預約服務、延時服務、上門服務、應急服務，暢通優先服務綠色通道。積極推進流動就業人員基本醫療保險關系轉移接續網上辦理。拓寬異地就醫備案渠道，提高異地就醫直接結算率。推進醫療電子票據的使用，逐步實現手工（零星）醫療費用報銷網上辦理。
文/本報記者 解麗
