醫(yī)保目錄調(diào)整彰顯深化醫(yī)改新成就

良好的醫(yī)療保障是政府應(yīng)當(dāng)履行的兜底責(zé)任。國(guó)家醫(yī)保局在全國(guó)兩會(huì)期間公布今年醫(yī)保目錄調(diào)整工作方案,全面貫徹國(guó)務(wù)院的工作部署,顯示了自加壓力認(rèn)真履職的工作作風(fēng)。征求意見結(jié)束后,醫(yī)保目錄調(diào)整工作方案可望盡快落地實(shí)施,讓公眾盡快享受到新版目錄帶來(lái)的更好醫(yī)療保障。

國(guó)家醫(yī)保局日前發(fā)布《2019年國(guó)家醫(yī)保藥品目錄調(diào)整工作方案(征求意見稿)》。方案明確,將根據(jù)醫(yī)保基金支付能力適當(dāng)擴(kuò)大目錄范圍,優(yōu)化藥品結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提升基本醫(yī)保藥品保障水平,緩解用藥難用藥貴問題。在新增調(diào)入藥品中,將優(yōu)先考慮國(guó)家基本藥物、癌癥及罕見病等重大疾病治療用藥、慢性病用藥、兒童用藥、急救搶救用藥等。

李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中宣布,要加快新藥審評(píng)審批改革,17種抗癌藥大幅降價(jià)并納入國(guó)家醫(yī)保目錄。這一決定不僅在兩會(huì)會(huì)場(chǎng)上得到代表委員的充分肯定,在兩會(huì)會(huì)場(chǎng)之外,也引起社會(huì)各界熱烈反響。國(guó)家醫(yī)保局在全國(guó)兩會(huì)期間公布今年醫(yī)保目錄調(diào)整工作方案,全面貫徹國(guó)務(wù)院的工作部署,顯示了自加壓力認(rèn)真履職的工作作風(fēng)。征求意見結(jié)束后,醫(yī)保目錄調(diào)整工作方案可望盡快落地實(shí)施,讓公眾盡快享受到新版目錄帶來(lái)的更好醫(yī)療保障。

過去較長(zhǎng)一段時(shí)間,我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)處于較低水平,部分重特大病、罕見病的治療費(fèi)用未能列入醫(yī)保范圍,同時(shí)藥品價(jià)格偏高,患者因病致貧、因病返貧現(xiàn)象多發(fā),甚至出現(xiàn)過病患因?yàn)榈貌坏结t(yī)保支持而放棄治療的情況。近年來(lái),國(guó)家在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革過程中,推進(jìn)了醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三方面體制的聯(lián)動(dòng)改革,逐步提高居民基本醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例,使醫(yī)療保障水平偏低的狀況有了較大改善。此次通過調(diào)整醫(yī)保目錄,特別是優(yōu)先考慮癌癥及罕見病治療用藥進(jìn)入醫(yī)保目錄,使重特大病患者可以在一定程度上解除醫(yī)療費(fèi)用昂貴的壓力,無(wú)疑是惠民利民深得民心之舉。

此次醫(yī)保目錄中新增17種抗癌藥并實(shí)行大幅降價(jià),是一個(gè)重要的舉措。我國(guó)是一個(gè)癌癥多發(fā)病國(guó)家,由于抗癌藥品研發(fā)力量還比較薄弱,需要從國(guó)外進(jìn)口抗癌藥,但過高的藥價(jià)又制約了病患的使用。近年來(lái),我國(guó)對(duì)外開放的大門開得越來(lái)越大,進(jìn)口藥的關(guān)稅不斷降低,降低藥價(jià)也有了現(xiàn)實(shí)條件。正是基于此,此次17種抗癌新藥不僅能夠進(jìn)入醫(yī)保目錄,而且能夠大幅度降低藥價(jià),使病患不僅能夠用得到藥,而且用得起藥。讓人民群眾能夠以較低廉的價(jià)格用上國(guó)際上有良好效果的新制藥,這是國(guó)家改革開放后普通民眾應(yīng)該享受到的一種利益,此次醫(yī)保目錄調(diào)整很好地體現(xiàn)了這一要求。

此次醫(yī)保藥品目錄調(diào)整中,鼓勵(lì)國(guó)產(chǎn)新藥的政策意圖是比較明顯的。以前醫(yī)保目錄中之所以比較少見治療癌癥等重特大病的用藥,一個(gè)重要原因是我國(guó)制藥企業(yè)的自主創(chuàng)新能力比較弱,同時(shí)國(guó)外一些成品藥由于進(jìn)口談判不順利而難以進(jìn)入。近年來(lái),我國(guó)積極鼓勵(lì)醫(yī)藥企業(yè)自主創(chuàng)新,并且已經(jīng)顯示了一定的效果,去年我國(guó)獲批上市的48款新藥中,國(guó)產(chǎn)新藥就有12款,部分新藥甚至在全球范圍內(nèi)都具有突破意義。鼓勵(lì)藥廠要有自主創(chuàng)新的拳頭產(chǎn)品,一方面需要各大藥企在自主創(chuàng)新方面更多投入,另一方面則有賴于優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中充分闡述了醫(yī)療體制改革的目標(biāo)。除了要加快新藥審評(píng)審批改革、17種抗癌藥大幅降價(jià)并納入國(guó)家醫(yī)保目錄外,還要進(jìn)一步深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革,穩(wěn)步推進(jìn)分級(jí)診療,提高居民基本醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例。由此可見,今年的醫(yī)療體制改革將是全方位的,調(diào)整醫(yī)保藥品目錄,增加調(diào)入廣大病患翹首盼望的各種新藥進(jìn)入目錄是其中的一部分,隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的全方位展開和深入進(jìn)行,公眾將得到更可信賴、更切實(shí)有力的醫(yī)療保障。

良好的醫(yī)療保障是政府應(yīng)當(dāng)履行的兜底責(zé)任。隨著國(guó)家財(cái)政收入不斷提高,醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療保障水平也將不斷提高,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感也將進(jìn)一步增強(qiáng)。

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