暑假行將結束，北京市居民胡女士算了算孩子今夏的“體育日程”：“‘雙減’之后，孩子運動的時間明顯多了。除了學游泳、沖浪、籃球，最近又迷上了玩陸地沖浪板。培訓費用不少，好在有一些公益性課程，既能讓孩子接受正規(guī)訓練，也能減輕家長的相關負擔。”
今夏，各地多措并舉做好引導服務，青少年參與體育鍛煉的時間和機會明顯增多。新學期開始后，如何讓孩子的運動熱情延續(xù)下去，逐漸養(yǎng)成鍛煉習慣？從目前看，既要繼續(xù)加強場地、教學等公共服務供給，也要關注培訓市場的規(guī)范，還要鼓勵營造合理、良好的家庭運動氛圍，讓健康和快樂成為孩子的最好禮物。
政策保障場地設施供應
黨的十八大以來，青少年體育工作越發(fā)得到重視，青少年被列入全民健身“重點人群”。“實施青少年體育活動促進計劃”“推動公共體育場館向青少年免費或低收費開放”等相關表述，多次出現在《全民健身計劃（2021—2025年）》《關于構建更高水平的全民健身公共服務體系的意見》等文件中。
全民健身熱潮涌動，相較之下，現有的場館開放力度和廣度仍有待加強。北京市人大附中體育組副組長殷現飛利用暑假和同事組織學生晨跑，但場地并不好找。有的地方路面較硬不宜跑步，有的地方游人較多施展不開，他們一個多月里輾轉了3個公園。“希望今后能有更多更好的場所，便利青少年就近鍛煉。”殷現飛說，“籃球、足球等大眾項目的公共運動場所更緊張，希望今后小區(qū)和公園規(guī)劃時，最好能夠配套相應的體育設施。”
在中國教科院體育美育教育研究所所長吳鍵看來，隨著各地加緊構建城鎮(zhèn)社區(qū)“15分鐘健身圈”，這些問題將逐步緩解。“目前，我們更提倡推動學校體育場地設施開放共享。平時向本校學生完全開放，節(jié)假日向周邊學生開放，讓孩子能夠就近就便找到規(guī)范安全的健身場所。”
據國家體育總局青少司數據，2015年以來，國家體育總局會同財政部持續(xù)支持大型公共體育場館向包括青少年在內的群眾免費或低收費開放，目前每年支持1200—1400個。如何合理規(guī)劃利用社會體育場館，如何切實加強體育場館安全管理等，各地均在探索之中。
培訓機構仍需強化監(jiān)管
隨著市場需求不斷擴大，課外體育培訓機構迎來發(fā)展機遇。據網絡信用信息查詢平臺數據顯示，目前“體育培訓”相關企業(yè)約有4.5萬家，其中一半以上為近兩年新注冊企業(yè)。
“去年底，我們調研了5000多家青少年體育培訓機構，在民政部門和工商部門注冊的分別占46%和51%，3%左右屬于體校等事業(yè)單位。”清華大學體育產業(yè)發(fā)展研究中心主任王雪莉說，“不同的機構屬性，使得監(jiān)管主體多元，治理方式和邊界有待清晰。”
在體育培訓行業(yè)整體發(fā)展快速升溫的同時，監(jiān)管主體不清以及師資力量不足、教學體系不完善、缺乏辦學引導等問題相繼出現，亟待監(jiān)管、規(guī)范、扶持與引導。
相關規(guī)范正在陸續(xù)出臺并落實。國家體育總局辦公廳印發(fā)的《課外體育培訓行為規(guī)范》，從場地設施、課程、從業(yè)人員、內部管理等7個方面作出明確細致的規(guī)定。浙江、山西、天津等省份也陸續(xù)出臺文件，強化對校外體育培訓的監(jiān)管。
吳鍵認為，提高體育培訓質量，需要經歷市場培育的過程。“當前解決問題的辦法之一，是逐步允許培訓機構、專業(yè)師資進入學校，在學校的統(tǒng)一管理下為學生提供專業(yè)服務。”
為進一步規(guī)范青少年體育培訓機構，促進市場有序健康發(fā)展，遼寧省大連市啟動了青少年體育俱樂部等級評定工作，通過梳理全市范圍內的青少年體育俱樂部并進行評定，為規(guī)范青少年校外體育培訓機構、建立校外培訓機構進校園準入制度提供資源保障。
親子共同鍛煉更為關鍵
利用課余及假期，讓孩子了解、接觸體育運動，從而掌握技能、形成興趣、養(yǎng)成習慣，成為越來越多家長的選擇。如今，無論在培訓機構還是健身場所，都能感受到青少年參與體育的熱情不斷高漲。
馬為珩就讀于北京市史家胡同小學，這個暑假的體育生活豐富多樣：練習跳繩、坐位體前屈和仰臥起坐，參加籃球、網球、羽毛球、游泳和輪滑培訓……“基本上每天都要運動3個小時。”馬為珩的媽媽說，“既強身健體，又鍛煉意志，孩子更陽光開朗了。”
培養(yǎng)孩子的運動興趣，家長的作用至關重要。“學校里有些孩子對體育鍛煉興趣不高，我們就通過家長會、家長訪談等形式，直接與家長溝通，提高家庭運動意識。”云南省曲靖市麒麟區(qū)北關小學德育主任顏睿鵬說，“我們還通過假期體育清單，調動家長積極性，鼓勵親子一起完成部分運動。”
“親子共同鍛煉更為關鍵，對孩子是最好的激勵。”吳鍵認為，家長可通過參與體育家庭作業(yè)的形式，主動參與孩子的體育鍛煉，幫助孩子樹立終身鍛煉的意識及習慣，讓體育運動從暑假家庭作業(yè)真正轉變成日常生活方式。
《 人民日報 》（ 2022年08月30日 15 版）
