今年4月，教育部辦公廳發(fā)布《關于進一步加強中小學生體質健康管理工作的通知》，要求中小學校每天統(tǒng)一安排30分鐘的大課間體育活動，每節(jié)課間應安排學生走出教室適量活動和放松。但記者在調查中發(fā)現(xiàn)，有些學校由于校園面積狹小、學生數(shù)量激增等原因，學生活動場地不足的問題亟待解決。
“學校是按24個教學班的規(guī)模建設的，但現(xiàn)在班級達到37個。學生多了將近一倍，學生活動場地嚴重不足。”遼寧省某小學一名學生家長說，“學校操場只有200米跑道，學生做操都要分批進行，上午是低年級，下午是高年級。”
記者采訪了遼寧四地的中心城區(qū)小學，從2016年到2020年，四地中心城區(qū)學生數(shù)量增加了2萬余人，活動場地面積卻因為建設等因素減少了近5000平方米，每位學生平均占地面積減少3.29平方米。
河南鄭州金水區(qū)文源小學是2016年新建的小學，占地約20畝，24個教學班的設置。雖然建校只有5年，但學校空間已經顯得“力不從心”。為了容納更多學生，學校把閱覽室搬到了樓梯走廊，教室也盡可能設計成一室多用，同時對地下和樓頂空間也進行了改造，把功能室盡可能多地遷移到這些地方。
“小學活動場地不足的情況，在各地都有不同程度存在。”遼寧省一位小學校長說，“尤其是在中心城區(qū)，這種情況就更加明顯。”據(jù)媒體報道，上海市一所小學占地18畝，1500多名在校生的活動場地就是3塊籃球場和50米跑道，體育課只能進行踢毽子、跳繩等對場地要求不高的運動。還有學校在做課間操時將學生安排在教學樓臺階、花壇邊等空地上，甚至把樓頂空地也開辟成了臨時操場。
為解決活動場地不足的問題，不少學校開展了創(chuàng)新探索。河南一些學校通過改造地下室、車庫等，把圖書室、書法室、美術室、活動室等搬到地下，并通過分組使用等，部分解決了學校教室的不足。有的學校則對教室進行改造，通過調整桌椅等方式，實現(xiàn)普通教室、活動室之間的靈活切換；還有的則借用鄰近的體育場館開展體育活動，改善學生活動環(huán)境。
一位從教30多年的教育工作者表示，學校對內部空間“挖潛”，或者借用場地，可以緩解活動空間不足的情況，但要從根本上保證充足的學生活動空間，還是要實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展，避免學生過多集中于少數(shù)幾所學校。
沈陽市教育研究院決策咨詢部部長趙海千表示，教育行政部門要科學預測教育資源的配置需求，利用互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)等手段，科學預測學齡人口數(shù)量和結構分布變化，同時與政府部門密切合作，根據(jù)學齡人口的變化趨勢，對教育經費投入、教師編制供給、學校布局等資源科學合理規(guī)劃，實現(xiàn)義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。
《 人民日報 》（ 2021年09月27日 07 版）
