日前，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實解決老年人運用智能技術(shù)困難的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），就進一步推動解決老年人在運用智能技術(shù)方面遇到的困難，堅持傳統(tǒng)服務方式與智能化服務創(chuàng)新并行，為老年人提供更周全、更貼心、更直接的便利化服務作出部署。
讓老年人在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感
《實施方案》指出，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，滿足人民日益增長的美好生活需要，持續(xù)推動充分兼顧老年人需要的智慧社會建設(shè)，堅持傳統(tǒng)服務方式與智能化服務創(chuàng)新并行，切實解決老年人在運用智能技術(shù)方面遇到的困難。適應統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作要求，聚焦老年人日常生活涉及的高頻事項，堅持傳統(tǒng)服務與智能創(chuàng)新相結(jié)合、普遍適用與分類推進相結(jié)合、線上服務與線下渠道相結(jié)合、解決突出問題與形成長效機制相結(jié)合，做實做細為老年人服務的各項工作，讓老年人在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感。
加快建立解決老年人面臨的“數(shù)字鴻溝”問題的長效機制
《實施方案》提出，要在政策引導和全社會共同努力下，有效解決老年人在運用智能技術(shù)方面遇到的困難，讓廣大老年人更好地適應并融入智慧社會。
到2020年底前，集中力量推動各項傳統(tǒng)服務兜底保障到位，抓緊出臺實施一批解決老年人運用智能技術(shù)最迫切問題的有效措施，切實滿足老年人基本生活需要。
到2021年底前，圍繞老年人高頻服務事項，推動老年人享受智能化服務更加普遍，傳統(tǒng)服務方式更加完善。
到2022年底前，老年人享受智能化服務水平顯著提升、便捷性不斷提高，線上線下服務更加高效協(xié)同，解決老年人面臨的“數(shù)字鴻溝”問題的長效機制基本建立。
《實施方案》強調(diào)，各地區(qū)、各部門要加強工作協(xié)同和信息共享，形成統(tǒng)籌推進、分工負責、上下聯(lián)動的工作格局，加快建立解決老年人面臨“數(shù)字鴻溝”問題的長效機制。要完善法規(guī)規(guī)范，切實保障老年人使用智能技術(shù)過程中的各項合法權(quán)益，加快推進相關(guān)智能產(chǎn)品與服務標準規(guī)范制修訂工作。要加強督促落實，明確時間表、路線圖，建立工作臺賬，強化工作落實，定期組織開展第三方評估。要保障信息安全，規(guī)范智能化產(chǎn)品和服務中的個人信息收集、使用等活動，切實保障老年人安全使用智能化產(chǎn)品、享受智能化服務。要開展普及宣傳，將促進老年人融入智慧社會作為人口老齡化國情教育重點，弘揚尊重和關(guān)愛老年人的社會風尚。
聚焦
不得將“健康碼”作為人員通行的唯一憑證
《實施方案》聚焦老年人日常生活涉及的出行、就醫(yī)、消費、文娛、辦事等7類高頻事項和服務場景，提出了20條具體舉措要求。
一是做好突發(fā)事件應急響應狀態(tài)下對老年人的服務保障，包括完善“健康碼”管理便利老年人通行、保障居家老年人基本服務需要、在突發(fā)事件處置中做好幫助老年人應對工作。
《實施方案》提到，對需查驗“健康碼”的情形，通過技術(shù)手段將疫情防控相關(guān)信息自動整合到“健康碼”，簡化操作以適合老年人使用，優(yōu)化代辦代查等服務，繼續(xù)推行“健康碼”全國互通互認，便利老年人跨省通行。各地不得將“健康碼”作為人員通行的唯一憑證，對老年人等群體可采取憑有效身份證件登記、持紙質(zhì)證明通行、出示“通信行程卡”作為輔助行程證明等替代措施。有條件的地區(qū)和場所要為不使用智能手機的老年人設(shè)立“無健康碼通道”，做好服務引導和健康核驗。對因“健康碼”管理不當造成惡劣影響的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位負責人的責任。
二是便利老年人日常交通出行，包括優(yōu)化老年人打車出行服務、便利老年人乘坐公共交通、提高客運場站人工服務質(zhì)量。
《實施方案》指出，引導網(wǎng)約車平臺公司優(yōu)化約車軟件，增設(shè)“一鍵叫車”功能，鼓勵提供電召服務，對老年人訂單優(yōu)先派車。
三是便利老年人日常就醫(yī)，包括提供多渠道掛號等就診服務、優(yōu)化老年人網(wǎng)上辦理就醫(yī)服務、完善老年人日常健康管理服務。
在這方面，《實施方案》指出，醫(yī)療機構(gòu)、相關(guān)企業(yè)要完善電話、網(wǎng)絡、現(xiàn)場等多種預約掛號方式，暢通家人、親友、家庭簽約醫(yī)生等代老年人預約掛號的渠道。
四是便利老年人日常消費，包括保留傳統(tǒng)金融服務方式、提升網(wǎng)絡消費便利化水平。
《實施方案》提到，要完善金融科技標準規(guī)則體系，推動金融機構(gòu)、非銀行支付機構(gòu)、網(wǎng)絡購物平臺等優(yōu)化用戶注冊、銀行卡綁定和支付流程，打造大字版、語音版、民族語言版、簡潔版等適老手機銀行APP，提升手機銀行產(chǎn)品的易用性和安全性，便利老年人進行網(wǎng)上購物、訂餐、家政、生活繳費等日常消費。平臺企業(yè)要提供技術(shù)措施，保障老年人網(wǎng)上支付安全。
五是便利老年人文體活動，包括提高文體場所服務適老化程度、豐富老年人參加文體活動的智能化渠道。《實施方案》還提到，針對廣場舞、群眾歌詠等方面的普遍文化需求，開發(fā)設(shè)計適老智能應用，為老年人社交娛樂提供便利。探索通過虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實等技術(shù)，幫助老年人便捷享受在線游覽、觀賽觀展、體感健身等智能化服務。
六是便利老年人辦事服務，包括依托全國一體化政務服務平臺優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”應用、設(shè)置必要的線下辦事渠道。
七是便利老年人使用智能化產(chǎn)品和服務應用，包括擴大適老化智能終端產(chǎn)品供給、推進互聯(lián)網(wǎng)應用適老化改造、為老年人提供更優(yōu)質(zhì)的電信服務、加強應用培訓和開展老年人智能技術(shù)教育。
文/新華社、中國政府網(wǎng)
