堅(jiān)持走內(nèi)涵式、集約型、綠色化的高質(zhì)量發(fā)展路子，讓城市建設(shè)成果為人民所共享，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)

城市是人民的城市，人民城市為人民。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要更好推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，使城市更健康、更安全、更宜居，成為人民群眾高品質(zhì)生活的空間。”深入貫徹落實(shí)這一重要要求，需要城市聚焦創(chuàng)新能力增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)實(shí)力提升、城市品牌塑造、公共產(chǎn)品供給、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等方面，全力提升治理能力和發(fā)展動力，促進(jìn)均衡發(fā)展，為人民創(chuàng)造更加幸福的美好生活。近年來，浙江省杭州市余杭區(qū)圍繞杭州市構(gòu)建多中心、網(wǎng)絡(luò)化、組團(tuán)式、生態(tài)型的新型特大城市規(guī)劃布局，努力創(chuàng)造宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游的良好環(huán)境，不斷增進(jìn)人民群眾的獲得感。

著力做好創(chuàng)新文章。科技賦能發(fā)展，創(chuàng)新決勝未來，只有創(chuàng)新才能自強(qiáng)，只有創(chuàng)新才能爭先。余杭明確了“創(chuàng)新制勝”工作導(dǎo)向，努力塑造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新優(yōu)勢。堅(jiān)持一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，著力打造科技企業(yè)培育鏈條，加快構(gòu)建科技創(chuàng)新體系，“鏈接”長三角、全國乃至全球科技人才資源，引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、高校科研院所和行業(yè)上下游企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，健全科技服務(wù)與成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合；一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)施制造業(yè)“騰籠換鳥”攻堅(jiān)行動，加快新舊動能轉(zhuǎn)換。

延續(xù)城市歷史文脈。文化是城市的靈魂。城市歷史文化遺存是前人智慧的積淀，是城市內(nèi)涵、品質(zhì)、特色的重要標(biāo)志，余杭堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)。一方面，加強(qiáng)紅色遺址、革命文物保護(hù)工作，弘揚(yáng)革命文化，傳承紅色基因；另一方面，高度重視歷史文化保護(hù)，打響運(yùn)河、徑山、苕溪、宋韻等文化品牌，努力提升良渚古城遺址知名度和影響力。同時(shí)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)文旅融合，做好良渚文化藝術(shù)走廊與大徑山生態(tài)區(qū)串珠成鏈的文章，更好將文旅資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，讓群眾精神文化生活更加豐富多彩。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理。生態(tài)文明建設(shè)能夠明顯提升老百姓獲得感，老百姓體會也最深刻。余杭錨定杭州“美麗之窗”建設(shè)目標(biāo)，擦亮生態(tài)底色，持續(xù)落實(shí)“三區(qū)三線”、堅(jiān)持多規(guī)合一，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，落實(shí)大徑山生態(tài)區(qū)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，拓寬綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化通道。深入推進(jìn)治水治氣治土治廢治塑，加大防洪排澇、污水和生活垃圾處置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。余杭還創(chuàng)造性地開展減污降碳協(xié)同增效企業(yè)指數(shù)研究，上線“余杭碳眼”，打造了全域能源托管等低碳應(yīng)用場景。

堅(jiān)持辦好民生實(shí)事。越是細(xì)微處，越是彰顯為民服務(wù)溫度，越需要拿出實(shí)招硬招。余杭不斷推進(jìn)軌道交通、城市快速路、城市主干路等交通路網(wǎng)建設(shè)，建成高鐵西站樞紐，打造杭州交通新門戶，為群眾提供更加便利的出行服務(wù)。加快補(bǔ)齊民生短板，結(jié)合建設(shè)“15分鐘公共服務(wù)圈”探索“一老一小”整體解決方案，推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，實(shí)施“擴(kuò)中”“提低”改革，穩(wěn)步提升社會保障水平。此外，余杭還開展除險(xiǎn)保安百日攻堅(jiān)等專項(xiàng)行動，著力營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，增強(qiáng)群眾安全感。

實(shí)干為要，行勝于言，奮斗以成。站在新的歷史起點(diǎn)上，余杭將立足實(shí)際，堅(jiān)持走內(nèi)涵式、集約型、綠色化的高質(zhì)量發(fā)展路子，讓城市建設(shè)成果為人民所共享，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

（作者為浙江省杭州市委常委、余杭區(qū)委書記）

《 人民日報(bào) 》（ 2022年11月04日 05 版）