1月30日消息（記者 申珅）1月30日上午，市場監(jiān)管總局召開聯(lián)合整治“保健”市場亂象百日行動媒體通氣會。在會上披露“權(quán)健事件”的調(diào)查過程，記者從會上獲悉，總局已要求權(quán)健公司開展直銷經(jīng)營的北京、河北等9個省市市場監(jiān)管部門，同步加強對有關(guān)問題的調(diào)查。
會議現(xiàn)場
市場監(jiān)管總局價格監(jiān)督檢查和反不正當競爭局局長燕軍在會上通報了“百日行動”開展以來，市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、衛(wèi)生健康委、廣電總局、中醫(yī)藥局、藥監(jiān)局、網(wǎng)信辦等13個部門，以及各級市場監(jiān)管部門的工作情況。1月8日電視電話會后，各部門迅速貫徹落實會議精神和要求，通過召開系統(tǒng)會議、細化工作方案等形式，積極配合市場監(jiān)管部門開展“百日行動”；各級市場監(jiān)管部門堅決貫徹落實總局領(lǐng)導(dǎo)的講話精神和要求，嚴格按照通知和方案，重點摸排“六個重點”（重點行為及領(lǐng)域、重點商品及服務(wù)、重點場所及區(qū)域、重點人群、重點時段、重點行為），嚴厲打擊“十類重點違法行為”，嚴格落實“十一項重點任務(wù)”，形成整治“保健”市場亂象高壓態(tài)勢。
據(jù)不完全統(tǒng)計，“百日行動”以來，全國已出動監(jiān)督檢查人員5.4萬余人次，檢查社區(qū)、公園、廣場等人員密集場所4200余個，檢查賓館、酒店等重點場所2600余個，檢查“保健”類店鋪1.6萬余個，檢查旅游景區(qū)、農(nóng)村場鎮(zhèn)、農(nóng)村集市、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域2500余個，開展行政指導(dǎo)、行政約談1300余次，開展宣傳活動3000余次，開展協(xié)作執(zhí)法近400次，受理消費者申訴舉報1100余次，為消費者挽回經(jīng)濟損失840余萬元，清理虛假網(wǎng)絡(luò)信息300余條，整改、關(guān)閉網(wǎng)站、APP、公眾號等130余個，立案300余起，案值4500余萬元。
會上，同時公布了查處的14個典型案例，涉及利用會議銷售等模式進行虛假宣傳，虛假廣告宣傳，違反保健食品相關(guān)管理規(guī)定，以“保健”為名開展各類違法違規(guī)行為，直銷企業(yè)經(jīng)銷商的虛假宣傳及傳銷行為等多個違法行為。
會議公布了14個典型案例：
1、江蘇張家港市查處金港鎮(zhèn)領(lǐng)康食品商行虛假宣傳案。
2、寧波市查處寧波市艾爾曼醫(yī)療科技有限公司江北翠柏分公司虛假宣傳案。
3、青島市查處直銷企業(yè)經(jīng)銷商利用會銷模式虛假宣傳案。
4、重慶市查處徐佳飛虛假宣傳案。
5、江蘇海門縣查處亞康醫(yī)療器械有限公司虛假宣傳案。
6、四川攀枝花市仁和區(qū)鑫康美容館發(fā)布涉及疾病治療功能、使用醫(yī)療用語的廣告及對產(chǎn)品及服務(wù)作引人誤解的虛假宣傳案。
7、廈門市查處保健食品店虛假廣告宣傳案。
8、上海市查處未按注冊的產(chǎn)品配方要求組織生產(chǎn)保健食品、生產(chǎn)經(jīng)營標簽與實際不符、標注虛假生產(chǎn)日期的食品案。
9、成都市查處聚鵬商貿(mào)有限公司銷售不符合食品安全國家標準的食品案。
10、河南鹿邑縣查處生產(chǎn)銷售假藥案。
11、四川宜賓市查處假借四川電視臺新聞頻道名義搞“保健”商品促銷案。
12、新疆沙雅縣查處沙雅縣權(quán)健自然醫(yī)學(xué)康復(fù)中心虛假宣傳案。
13、天津武清區(qū)查處網(wǎng)絡(luò)傳銷食品案。
14、河北邯鄲市查處福修康養(yǎng)生體驗會所涉嫌虛假宣傳、組織策劃傳銷案。
市場監(jiān)管總局相關(guān)負責人表示，從各地立案及案件查辦情況來看，“保健”市場虛假宣傳、虛假廣告、危害食品安全乃至傳銷等違法犯罪行為時有發(fā)生。違法主體大多數(shù)利用健康講座、免費義診、會銷等形式，針對“老年人”等特定人群，做虛假或引人誤解的廣告及宣傳，對普通商品宣稱有“保健”功能、疾病預(yù)防或者治療功能等，推銷號稱具有“保健”功能的產(chǎn)品。
多數(shù)違法主體“套路深”、反調(diào)查能力強，如利用執(zhí)法人員上班前（早上5點到8點）進行會銷，會銷地點隱蔽，虛假宣傳多為口頭，違法行為證據(jù)難以固定。會議銷售等模式有向傳銷方向發(fā)展的趨勢，會銷過程中存在聚眾洗腦，發(fā)展會員下線，虛假銷售斂財?shù)忍卣鳎m然表面上有商品銷售行為，但是商品價值很低或者商品只是規(guī)避法律的幌子。
市場監(jiān)管等部門將進一步關(guān)注容易發(fā)生“保健”商品推銷活動的社區(qū)、公園、廣場等區(qū)域，以老年、病弱群體的“保健”類店鋪作為重點，引入“吹哨人”制度和舉報獎勵機制，破解會銷等營銷方式的隱蔽性，重點查處對商品的成分、性能、功能等作虛假或者引人誤解的廣告宣傳行為。對聚眾銷售中假借銷售“保健”用品，實為發(fā)展下線的傳銷犯罪行為，做好部門聯(lián)動，依法移送。
