打好實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和這場(chǎng)硬仗，需要完善以碳核算、碳賬戶等為重點(diǎn)的綠色微觀基礎(chǔ)制度建設(shè)，把個(gè)人消費(fèi)領(lǐng)域的碳排放權(quán)交易加入碳市場(chǎng)，從而實(shí)現(xiàn)全生命周期的碳管理
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算制度，健全碳排放權(quán)市場(chǎng)交易制度。”個(gè)人減碳統(tǒng)計(jì)核算與碳排放權(quán)交易就是其中不可或缺的環(huán)節(jié)。
近年來，“個(gè)人碳賬戶”逐步走進(jìn)了人們的日常生活。打開手機(jī)應(yīng)用軟件，騎行、走路、購買節(jié)能產(chǎn)品、不選一次性餐具都可折算成“減排量”，在個(gè)人賬戶里一目了然；登陸小程序，“廣東碳普惠”“西寧碳積分”“武漢碳寶包”等令人目不暇接，低碳行動(dòng)轉(zhuǎn)換為減碳積分，再支持綠色消費(fèi)，讓人不由點(diǎn)贊。
這些包含個(gè)人碳排放場(chǎng)景應(yīng)用、數(shù)據(jù)采集核算、積分跨界兌換等功能在內(nèi)的碳減排支持體系，就屬于“個(gè)人碳賬戶”。它簡便又直觀，能夠幫助普通人算清“碳賬”，從而提高全社會(huì)的減排意識(shí)和效率。
回首十年，正是在這樣一個(gè)個(gè)小細(xì)節(jié)中，全社會(huì)節(jié)減排能力不斷增強(qiáng)。近十年來，我國能耗強(qiáng)度累計(jì)降低26.2%，相當(dāng)于少排放二氧化碳約29.4億噸，為碳達(dá)峰碳中和良好開局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
開局良好，但任重道遠(yuǎn)。與國際先進(jìn)水平相比，我國能耗強(qiáng)度還有差距。作為世界上最大的發(fā)展中國家，我國仍處于工業(yè)化和城市化發(fā)展階段中后期，能源總需求在一定時(shí)期內(nèi)還會(huì)持續(xù)增長。從碳達(dá)峰到碳中和，發(fā)達(dá)國家有60年到70年的過渡期，而我國只有30年左右的時(shí)間。能耗強(qiáng)度差距大、能源需求總量高、過渡時(shí)間短，這些都意味著，我國溫室氣體減排的難度和力度都要比發(fā)達(dá)國家大得多。
立足基本國情，打好實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和這場(chǎng)硬仗，就必須加快轉(zhuǎn)變用能方式，實(shí)行全面節(jié)約戰(zhàn)略，從源頭和入口形成有效的碳排放控制閥門。這個(gè)源頭，不僅在制造端，也在消費(fèi)端。需要完善以碳核算、碳賬戶等為重點(diǎn)的綠色微觀基礎(chǔ)制度建設(shè)，持續(xù)拓展碳管理的廣度、深度與精度，把個(gè)人消費(fèi)領(lǐng)域的碳排放權(quán)交易加入碳市場(chǎng)，從而實(shí)現(xiàn)全生命周期的碳管理。
細(xì)算大賬，我國個(gè)人消費(fèi)端的碳排放管理空間巨大，減碳潛力十分可觀。從個(gè)人角度看，電子支付一次兌換5克碳排放，騎車一分鐘兌換1.8克碳排放，這點(diǎn)排放量，與我國數(shù)以億噸計(jì)的碳排放總量天壤懸隔。但“小”是相對(duì)的。我國是人口大國，以14億多人口為基數(shù)形成的任何消費(fèi)都是海量的。如果每個(gè)人都少耗一度電、少開一天車，14億多人“減碳”的努力就會(huì)有巨大的成效。今年8月，北京“綠色生活季”小程序上線僅半月，參與人數(shù)就超過1006萬人次，減少碳排放量逾9萬噸，相當(dāng)于6萬輛燃油小汽車停駛半年。可見，普通消費(fèi)者是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要力量，將個(gè)體減碳納入統(tǒng)計(jì)核算的綠色微觀基礎(chǔ)制度建設(shè)亟需提速。
長遠(yuǎn)研判，“個(gè)人碳賬戶”的不斷完善，也是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈碳減排的內(nèi)生動(dòng)力。目前鼓勵(lì)消費(fèi)者減碳的通常方式，是通過政府或平臺(tái)補(bǔ)貼，使消費(fèi)者獲得消費(fèi)券或參與公益事業(yè)。這種方式雖然簡便，但是缺乏可持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力。如果消費(fèi)者都擁有采集與核算標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的“個(gè)人碳賬戶”，且消費(fèi)者與制造商、金融業(yè)、政府之間碳數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，那么個(gè)人就可以形成綠色資產(chǎn)、綠色信用，進(jìn)而有望參與碳匯開發(fā)。從加入“減碳”公益到參與“賣碳”生意，減碳價(jià)值被提高，消費(fèi)端的低碳轉(zhuǎn)型勢(shì)必提速，從而倒逼上游制造商加快綠色發(fā)展，進(jìn)而使供應(yīng)鏈上的碳減排環(huán)環(huán)相扣、彼此促進(jìn)。把個(gè)人消費(fèi)領(lǐng)域的碳排放權(quán)交易加入碳市場(chǎng)，可謂事半功倍。
我們每個(gè)人都是生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者、建設(shè)者、受益者，沒有哪個(gè)人是旁觀者、局外人，參與者理應(yīng)多些再多些。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年11月02日 17 版）
